Municipales 2020 à Orléans : la « coulée verte » en trompe-l’œil de Serge Grouard

Puisqu’un sondage qui a fait localement grand bruit place Serge Grouard, avec la liste « Les Orléanais au cœur », en tête des intentions de votes¹, il faut bien revenir un moment sur son projet pour la ville qu’il a dirigée pendant 14 ans (2001-2015). D’autant plus que son ancien acolyte, Olivier Carré, avec la liste « Orléans Naturellement », n’a toujours pas dévoilé son programme. Les deux ont cependant multiplié les réunions publiques et la presse locale a pu se faire l’écho de leurs prises de position. En matière de verditude, l’ancien maire d’Orléans n’y va pas avec le dos de la binette.

Mon nom est SG (Serious Greenwashing)

La République du Centre sous un titre bien trop aimable « Les propositions vertes de Serge Grouard pour Orléans » rapporte les propos du candidat du come-back² :

« […] Nous voulons une ville jardin³ en créant des poumons verts. » Il cite les Groues⁴. Et surtout, la création d’une coulée verte sur les mails. Du théâtre au boulevard Jean-Jaurès. « On met les voitures en dessous et des jardins dessus. »

Autre écho chez France Bleu Orléans⁵ :

« […] une coulée verte tout au long des mails, avec la suppression de la trémie Jaurès »

Magcentre de son côté préfère – prudemment – utiliser les guillemets avec le titre « Serge Grouard : « je suis le candidat vert d’Orléans » »⁶ :

« […] une double coulée verte sera aménagée sur les mails près du théâtre et boulevard Jaurès où les automobiles seront transférés [sic] en sous-sol »

J’ai grossièrement ironisé sur Twitter⁷ :

« Et surtout, la création d’une coulée verte sur les mails. Du théâtre au boulevard Jean-Jaurès. "On met les voitures en dessous et des jardins dessus." »
S'il était candidat à Paris, Serge Grouard proposerait d'enterrer le boulevard périphérique. 🙄 https://t.co/j3HBtIUHtx

— Jeanne à vélo (@jeanneavelo) February 13, 2020

Évidemment, il ne s’agit pas de rendre souterraine la circulation des véhicules tout au long des boulevards – 45000 véhicules/jour en moyenne⁸ – mais d’enterrer les parkings qui continuent d’occuper ce vaste espace anciennement dévolu à la promenade⁹ et, à la place, de planter des arbres et faire pousser de l’herbe¹⁰. Le candidat souhaite créer ce qu’il appelle une « coulée verte ». Est-ce seulement envisageable ?

Vraie fausse continuité verte

Si seulement on pouvait imaginer un long parc étiré d’un seul tenant. Mais annoncer « du théâtre au boulevard Jean-Jaurès » c’est négliger le fait que cet axe routier majeur distribue des axes non moins importants. On est en présence d’une succession de coupures urbaines où il ne fait pas bon être piéton ou cycliste. Impossible de couler d’est en ouest et réciproquement. Du reste, dans le programme du candidat, la formulation est beaucoup plus prudente : « une coulée verte sur les mails, côté théâtre, et côté Boulevard Jean Jaurès ».

Ça va toujours mieux en le montrant, notamment du côté du théâtre où une sorte de prototype de coulée verte se donne à voir¹¹ :

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Et puis en remontant vers l’ouest :

Comme le rappelait avec justesse l’architecte et urbaniste Nicolas Soulier dans un court entretien vidéo – visible dans « À vélo la ville est seize fois plus dense » – végétaliser peut très bien stériliser un espace urbain, c’est-à-dire échouer à y faire s’épanouir la vie, à permettre que « quelque chose s’y passe ». L’exemple nous en est donné au niveau du boulevard Rocheplatte qui est le seul segment à avoir fait l’objet d’une opération d’enfouissement de parking. On ne peut pas dire que ce soit un endroit très fréquenté.

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On prend le même et on recommence

Du côté du boulevard Jean Jaurès, Serge Grouard reprend dans son programme un ambitieux projet qu’il avait fini par remiser dans le tiroir de son bureau en 2011¹³. Il était ainsi décrit dans le numéro d’Orléans.mag de juin 2010¹⁴ :

« Cette couture urbaine vise à (re)créer une continuité entre les secteurs Carmes, Madeleine, Porte-Madeleine, et, par la suite, les cinq hectares du site de l’hôpital, voués à se muer en pôle universitaire. Exit donc les voies rapides, héritées des années 70, période du « tout auto ». La trémie Jaurès et le passage supérieur du faubourg Saint-Jean sont supprimés pour remettre à niveau le boulevard et ses carrefours rue Porte-Saint-Jean et rue Porte-Madeleine. Ceux-ci sont pensés comme de véritables places urbaines, tandis que le mail central forme une coulée verte, invitant piétons et cyclistes. »

Nul doute que requalifier les mails orléanais soit indispensable. Tout le monde s’accorde sur la coupure urbaine qu’ils représentent mais il n’y a pas que le rendu visuel et paysager. Les mails sont un haut lieu de deux pollutions : la pollution sonore et la pollution de l’air¹⁵. En l’état actuel, tant qu’il n’est pas possible de faire baisser sensiblement la pression automobile sur cet axe, c’est peine perdue pour y restaurer de l’urbanité à taille humaine – seuls les vendeurs de béton, de bitume, et les professionnels des espaces verts, ont véritablement quelque chose à y gagner¹⁶.

L’autre écueil de ce projet de requalification majeure est d’imaginer qu’il pourrait être satisfaisant de faire circuler les cyclistes au milieu de cet axe – en mode promenade du dimanche¹⁷. D’une part comme on l’a vu, la continuité de l’itinéraire n’est pas assurée, et d’autre part, cela exclut d’emblée d’intégrer les mails à un réseau cyclable digne de ce nom¹⁸, c’est-à-dire capable d’irriguer les différents quartiers de la ville.

On n’en a jamais fini avec les trémies

Certains, du côté des Pyrénées, amènent de la neige par hélicoptère¹⁹, alors pourquoi pas – économie circulaire, recyclage intelligent – affréter un puissant hélicoptère pour déplacer la trémie Jaurès vers le carrefour Zénith/Auchan ? Là-bas, Serge Grouard souhaite y créer un « mini-souterrain ».

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Crédit photo : English: Igor DvurekovРусский: Игорь Двуреков / CC BY-SA

1. « Sondage municipales à Orléans : Serge Grouard devant Olivier Carré, Jean-Philippe Grand en embuscade », France Bleu Orléans, 13 février 2020.
2. « Les propositions vertes de Serge Grouard pour Orléans », La République du Centre, 12 février 2020.
3. On peut relever que le concept de « cité-jardin » date d’avant le règne de l’automobilisme généralisé.
4. Sur le projet actuel d’aménagement des Groues, voir « Les Groues à vélo ».
5. « Santé et sécurité : les deux urgences du candidat Serge Grouard aux élections municipales à Orléans », France Bleu Orléans, 21 janvier 2020.
6. « Serge Grouard : « je suis le candidat vert d’Orléans » », Magcentre, 12 février 2020.
7. Et je dois avouer que j’étais passé à côté de cet élément du programme lors de la rédaction de « Municipales 2020 : Serge Grouard n’est pas rangé des voitures », billet qui, relativement à la modeste audience de ce blog, a connu un certain succès. Dans le programme du candidat, donc, figure page 10 sous le thème « Orléans, ville jardin », et au sein d’un long paragraphe, la mention d’ « une coulée verte sur les mails, côté théâtre, et côté Boulevard Jean Jaurès ».
8. Voir la carte des Comptages routiers réalisés en 2017 dans la métropole orléanaise.
9. Une vue du mail boulevard Alexandre Martin en 1908 sur le site « Orléans, hier et aujourd’hui ».
10. « De nouveaux jardins comme autant de poumons verts et de puits de carbone seront créés pour végétaliser notre ville » explique le programme du candidat.
11. Il en déjà a été question ici et depuis, les bordures inconfortables ont été correctement traitées.
12. Une vue de 1913 sur le site « Orléans, hier et aujourd »hui ».
13. Lire ou relire ce qu’écrivait l’opposition municipale sur le sujet : Michel Brard, « Notre projet pour la trémie et le mail Jaurès », 27 novembre 2010. Et sous un titre amusant : Corinne Leveleux-Texeira, « Requalification du boulevard Jaurès. Un mail à l’endroit, un mail à l’envers : des conclusions soigneusement tricotées », 10 mars 2011.
14. Double page sous le titre « supprimer la trémie pour recoudre la ville… » – avec des vues d’architecte – à retrouver ici.
15. Sur la pollution de l’air voir le rapport d’étude fourni par Lig’Air sur ce projet de requalification du boulevard Jean Jaurès.
16. Comme l’écrit le camarade JP dans l’épisode 5 de ses « Grincements de pignon », en anticipant une victoire de Serge Grouard en mars prochain : « Et de la verdure, il en promet. Pendant 15ans, la ville va être un chantier pour faire passer les boyaux circulatoires, les souterrains, les parcs… Il serait plus simple de construire la ville ailleurs et de la faire directement adaptée à la bagnole, car ça, on y touche pas. »
17. Un des objectifs du projet était formulé ainsi : « Favoriser les liaisons douces (piétons et cycles) sur le terre-plein central du mail afin de constituer un espace public paysager et assurer la sécurité des usagers. »
18. C’est d’ailleurs peut-être pour cette raison que le commissaire enquêteur avait à l’époque émis une réserve sur le projet : « réaliser l’étude de faisabilité à la mise en place, sur le boulevard Jaurès, d’une voie réservée aux bus et aux cycles (voie accolée) et que celle-ci prenne en compte l’impact des entrées et sorties du parking prévu. » La lecture de l’extrait du compte-rendu du conseil municipal du 16 décembre 2011 qui actait l’abandon provisoire du projet est instructive.
19. « Pyrénées : de la neige livrée par hélicoptère », Le Progrès, 16 février 2020.